ब्रिटिश काल की प्रशासनिक एवं आर्थिक नीतियाँ
1. रेगुलेटिंग एक्ट, 1773
ब्रिटिश संसद द्वारा ईस्ट इंडिया कंपनी के प्रशासनिक एवं वित्तीय कार्यों पर नियंत्रण स्थापित करने हेतु यह अधिनियम पारित किया गया।
प्रमुख प्रावधान
- बंगाल, बम्बई और मद्रास प्रेसिडेंसी को एक केंद्रीय नियंत्रण के अंतर्गत लाया गया।
- बंगाल के गवर्नर को गवर्नर-जनरल ऑफ बंगाल बनाया गया।
- वारेन हेस्टिंग्स भारत के प्रथम गवर्नर-जनरल बने।
- गवर्नर-जनरल की सहायता के लिए चार सदस्यीय परिषद बनाई गई।
- कलकत्ता में सुप्रीम कोर्ट की स्थापना की गई।
- सुप्रीम कोर्ट में एक मुख्य न्यायाधीश तथा तीन अन्य न्यायाधीश नियुक्त किए गए।
- सर एलिजा इम्पे प्रथम मुख्य न्यायाधीश बने।
महत्व
- यह भारत के प्रशासन में ब्रिटिश संसद के प्रत्यक्ष हस्तक्षेप की शुरुआत थी।
- कंपनी शासन पर संसदीय नियंत्रण स्थापित हुआ।
2. पिट्स इंडिया एक्ट, 1784
ब्रिटेन के प्रधानमंत्री विलियम पिट द्वारा यह अधिनियम पारित कराया गया।
उद्देश्य
- ईस्ट इंडिया कंपनी पर ब्रिटिश सरकार का नियंत्रण बढ़ाना।
- भारत के प्रशासन को अधिक उत्तरदायी बनाना।
प्रमुख प्रावधान
- बोर्ड ऑफ कंट्रोल की स्थापना की गई।
- बोर्ड में छह सदस्य होते थे।
- कंपनी के राजनीतिक मामलों पर ब्रिटिश सरकार का नियंत्रण स्थापित किया गया।
- व्यापारिक कार्य कंपनी के हाथ में रहे।
परिणाम
- भारत में दोहरे शासन (Dual Control) की व्यवस्था स्थापित हुई।
- व्यापारिक अधिकार कंपनी के पास तथा राजनीतिक नियंत्रण ब्रिटिश सरकार के पास चला गया।
3. 1786 का अधिनियम
प्रमुख प्रावधान
- लॉर्ड कॉर्नवालिस को गवर्नर-जनरल तथा सेनापति दोनों पदों की शक्तियाँ प्रदान की गईं।
- विशेष परिस्थितियों में गवर्नर-जनरल परिषद के निर्णयों को अस्वीकार कर सकता था।
महत्व
- गवर्नर-जनरल की शक्तियों में वृद्धि हुई।
- प्रशासनिक केंद्रीकरण को बल मिला।
4. चार्टर एक्ट, 1793
प्रमुख प्रावधान
- ईस्ट इंडिया कंपनी के व्यापारिक अधिकारों को अगले 20 वर्षों के लिए बढ़ाया गया।
- गवर्नर-जनरल की शक्तियों को और स्पष्ट किया गया।
- बम्बई और मद्रास प्रेसिडेंसी पर उसका नियंत्रण बढ़ाया गया।
- गवर्नर-जनरल को परिषद के सदस्यों में से उपाध्यक्ष नियुक्त करने का अधिकार दिया गया।
5. चार्टर एक्ट, 1813
प्रमुख प्रावधान
- भारत में ईस्ट इंडिया कंपनी का व्यापारिक एकाधिकार समाप्त कर दिया गया।
- केवल चीन के साथ व्यापार और चाय व्यापार का एकाधिकार कंपनी के पास रहा।
- शिक्षा के विकास के लिए प्रतिवर्ष एक लाख रुपये देने का प्रावधान किया गया।
- ईसाई मिशनरियों को भारत में धर्म प्रचार की अनुमति दी गई।
- व्यापारिक और प्रशासनिक कार्यों को अलग-अलग करने का प्रयास किया गया।
महत्व
- भारत में आधुनिक शिक्षा के विकास का मार्ग प्रशस्त हुआ।
- निजी अंग्रेज व्यापारियों के लिए भारत के द्वार खुले।
6. चार्टर एक्ट, 1833
प्रमुख प्रावधान
- कंपनी के सभी व्यापारिक अधिकार समाप्त कर दिए गए।
- कंपनी केवल प्रशासनिक संस्था बनकर रह गई।
- चीन तथा चाय व्यापार का एकाधिकार भी समाप्त कर दिया गया।
- बंगाल के गवर्नर-जनरल को भारत का गवर्नर-जनरल बनाया गया।
- लॉर्ड विलियम बैंटिक भारत के प्रथम गवर्नर-जनरल बने।
- पूरे भारत के लिए कानून बनाने की शक्ति केंद्र को दी गई।
महत्व
- भारत में प्रशासनिक एकीकरण की दिशा में महत्वपूर्ण कदम।
- केंद्रीय शासन की स्थापना मजबूत हुई।
7. चार्टर एक्ट, 1853
प्रमुख प्रावधान
- कंपनी के शासनकाल को निश्चित अवधि के लिए नहीं बढ़ाया गया।
- सिविल सेवाओं में भर्ती हेतु प्रतियोगी परीक्षा की व्यवस्था प्रारंभ हुई।
- कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स के सदस्यों की संख्या घटाई गई।
- विधान परिषद का विस्तार किया गया।
- गवर्नर-जनरल की परिषद में विधायी और कार्यकारी कार्यों को अलग किया गया।
महत्व
- आधुनिक भारतीय सिविल सेवा (ICS) की नींव रखी गई।
- विधायी परिषद का स्वरूप अधिक प्रतिनिधिक बना।
8. भारत शासन अधिनियम, 1858
1857 के विद्रोह के बाद यह अधिनियम पारित किया गया।
प्रमुख प्रावधान
- ईस्ट इंडिया कंपनी का शासन समाप्त कर दिया गया।
- भारत का प्रशासन सीधे ब्रिटिश क्राउन के अधीन चला गया।
- भारत सचिव (Secretary of State for India) का पद बनाया गया।
- उसकी सहायता हेतु 15 सदस्यीय परिषद गठित की गई।
- बोर्ड ऑफ कंट्रोल समाप्त कर दिया गया।
- गवर्नर-जनरल अब वायसराय कहलाने लगा।
महत्व
- कंपनी शासन का अंत हुआ।
- भारत में ब्रिटिश क्राउन शासन की शुरुआत हुई।
9. भारतीय परिषद अधिनियम, 1861
प्रमुख प्रावधान
- विधायी परिषद का विस्तार किया गया।
- पहली बार भारतीयों को विधायी कार्यों में सम्मिलित करने का प्रावधान हुआ।
- विभागीय प्रणाली (Portfolio System) प्रारंभ की गई।
- लॉर्ड कैनिंग ने विभिन्न विभाग अलग-अलग सदस्यों को सौंपे।
महत्व
- भारत में प्रतिनिधिक संस्थाओं का विकास प्रारंभ हुआ।
- आधुनिक मंत्रिमंडलीय प्रणाली की नींव पड़ी।
10. भारतीय परिषद अधिनियम, 1892
प्रमुख प्रावधान
- परिषद सदस्यों को बजट पर चर्चा करने का अधिकार दिया गया।
- सरकार से प्रश्न पूछने की अनुमति दी गई।
- अप्रत्यक्ष निर्वाचन प्रणाली की शुरुआत हुई।
महत्व
- भारतीयों की राजनीतिक भागीदारी में वृद्धि हुई।
- प्रतिनिधिक शासन की दिशा में महत्वपूर्ण कदम।
11. मॉर्ले-मिंटो सुधार, 1909
प्रमुख प्रावधान
- मुसलमानों के लिए पृथक निर्वाचन प्रणाली शुरू की गई।
- विधायी परिषदों का विस्तार किया गया।
- भारतीयों को कार्यपालिका में सीमित प्रतिनिधित्व दिया गया।
महत्व
- सांप्रदायिक राजनीति को बढ़ावा मिला।
- पृथक निर्वाचन व्यवस्था भारतीय राजनीति में विभाजन का कारण बनी।
12. भारत सरकार अधिनियम, 1919
(मॉन्टेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधार)
प्रमुख प्रावधान
- प्रांतों में द्वैध शासन (Diarchy) लागू किया गया।
- केंद्रीय स्तर पर द्विसदनीय विधानमंडल स्थापित हुआ।
- महिलाओं को सीमित मताधिकार प्रदान किया गया।
- प्रत्यक्ष निर्वाचन प्रणाली को बढ़ावा दिया गया।
- हाई कमिश्नर के पद की व्यवस्था की गई।
महत्व
- भारतीयों की प्रशासन में भागीदारी बढ़ी।
- उत्तरदायी शासन की दिशा में प्रगति हुई।
13. भारत शासन अधिनियम, 1935
प्रमुख प्रावधान
- अखिल भारतीय संघ (All India Federation) की परिकल्पना की गई।
- प्रांतीय स्वायत्तता लागू की गई।
- केंद्र में द्वैध शासन की व्यवस्था प्रस्तावित की गई।
- संघीय न्यायालय की स्थापना का प्रावधान किया गया।
- संघीय, प्रांतीय और समवर्ती सूचियों का निर्माण किया गया।
- संघीय न्यायालय को प्रारंभिक, अपीलीय और परामर्शदात्री अधिकार दिए गए।
तीन सूचियाँ
- संघीय सूची – 59 विषय
- प्रांतीय सूची – 54 विषय
- समवर्ती सूची – 36 विषय
महत्व
- भारतीय संविधान का आधार माना जाता है।
- संविधान के अनेक प्रावधान इसी अधिनियम से लिए गए।
14. भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम, 1947
यह अधिनियम माउंटबेटन योजना (3 जून 1947) पर आधारित था।
प्रमुख प्रावधान
- भारत और पाकिस्तान दो स्वतंत्र राष्ट्र बनाए गए।
- 15 अगस्त 1947 को भारत स्वतंत्र हुआ।
- ब्रिटिश संसद का नियंत्रण समाप्त हुआ।
- वायसराय का पद समाप्त कर गवर्नर-जनरल की व्यवस्था की गई।
- संविधान सभा को पूर्ण विधायी अधिकार दिए गए।
महत्वपूर्ण तथ्य
- लॉर्ड माउंटबेटन स्वतंत्र भारत के प्रथम गवर्नर-जनरल बने।
- सी. राजगोपालाचारी स्वतंत्र भारत के प्रथम भारतीय एवं अंतिम गवर्नर-जनरल बने।
ब्रिटिश आर्थिक नीतियाँ
आर्थिक नीति के चरण
प्रथम चरण (1600–1757)
- भारत से मसाले, सूती वस्त्र तथा अन्य वस्तुओं का व्यापार।
- सोना-चाँदी लाकर भारतीय वस्तुओं की खरीद।
द्वितीय चरण (1757–1800)
- प्लासी और बक्सर के बाद राजनीतिक शक्ति प्राप्त हुई।
- राजस्व स्रोतों पर कंपनी का नियंत्रण बढ़ा।
तृतीय चरण (1800–1947)
- भारत को कच्चे माल के स्रोत और तैयार माल के बाजार के रूप में विकसित किया गया।
- कृषि का व्यवसायीकरण किया गया।
- भारतीय उद्योगों का पतन हुआ।
भू-राजस्व व्यवस्थाएँ
1. स्थायी बंदोबस्त (1793)
प्रवर्तक
- लॉर्ड कॉर्नवालिस
क्षेत्र
- बंगाल, बिहार, उड़ीसा, बनारस आदि।
विशेषताएँ
- जमींदारों को भूमि का स्थायी स्वामी माना गया।
- भू-राजस्व स्थायी रूप से निश्चित किया गया।
- राजस्व न देने पर जमींदारी जब्त की जा सकती थी।
दोष
- किसानों का शोषण बढ़ा।
- जमींदार समृद्ध हुए जबकि किसान गरीब बने रहे।
2. रैयतवाड़ी व्यवस्था
प्रवर्तक
- थॉमस मुनरो
क्षेत्र
- मद्रास, बम्बई, असम आदि।
विशेषताएँ
- सरकार और किसान के बीच सीधा संबंध।
- किसान को भूमि का स्वामी माना गया।
- उपज के आधार पर कर निर्धारित किया गया।
3. महालवाड़ी व्यवस्था
प्रवर्तक
- होल्ट मैकेंजी
क्षेत्र
- उत्तर प्रदेश, पंजाब, मध्य भारत के कुछ भाग।
विशेषताएँ
- गाँव या महाल को कर की इकाई बनाया गया।
- कर वसूली की सामूहिक जिम्मेदारी।
कृषि का व्यवसायीकरण
प्रमुख नकदी फसलें
- नील
- कपास
- जूट
- चाय
- कॉफी
- अफीम
प्रभाव
- खाद्यान्न उत्पादन में कमी।
- किसानों पर कर्ज का बोझ बढ़ा।
- अकाल की समस्या गंभीर हुई।
कृषि संबंधी शोषणकारी प्रथाएँ
तिनकठिया प्रथा
- बिहार में प्रचलित।
- किसानों को अपनी भूमि के 3/20 भाग पर नील की खेती करनी पड़ती थी।
दुबला हाली प्रथा
- गुजरात में प्रचलित।
- ऋणग्रस्त मजदूरों को बंधुआ श्रमिक बनना पड़ता था।
कमिया प्रथा
- बिहार में प्रचलित।
- ऋण के बदले मजदूरों को जीवनभर काम करना पड़ता था।
परीक्षा हेतु अति महत्वपूर्ण तथ्य
- प्रथम गवर्नर-जनरल – वारेन हेस्टिंग्स
- प्रथम गवर्नर-जनरल ऑफ इंडिया – लॉर्ड विलियम बैंटिक
- प्रथम वायसराय – लॉर्ड कैनिंग
- प्रथम भारतीय गवर्नर-जनरल – सी. राजगोपालाचारी
- स्थायी बंदोबस्त – 1793
- रैयतवाड़ी व्यवस्था – थॉमस मुनरो
- महालवाड़ी व्यवस्था – होल्ट मैकेंजी
- पृथक निर्वाचन – 1909
- द्वैध शासन – 1919
- प्रांतीय स्वायत्तता – 1935
- स्वतंत्रता अधिनियम – 1947
Administrative and Economic Policies During British Rule
1. Regulating Act, 1773
The Regulating Act of 1773 was the first major step taken by the British Parliament to control the affairs of the East India Company in India.
Key Provisions
- Bengal, Bombay, and Madras Presidencies were brought under a central authority.
- The Governor of Bengal was designated as the Governor-General of Bengal.
- Warren Hastings became the first Governor-General of Bengal.
- A four-member Executive Council was created to assist the Governor-General.
- A Supreme Court was established at Calcutta.
- The Court consisted of one Chief Justice and three other judges.
- Sir Elijah Impey became the first Chief Justice.
Significance
- Marked the beginning of Parliamentary control over the East India Company.
- Introduced centralized administration in India.
2. Pitt’s India Act, 1784
This Act was introduced by British Prime Minister William Pitt the Younger.
Objectives
- To increase British Government control over the East India Company.
- To improve the administration of India.
Key Provisions
- Establishment of the Board of Control.
- The Board consisted of six members.
- Political affairs of India came under British Government supervision.
- Commercial affairs remained under the East India Company.
Significance
- Introduced the system of Dual Control.
- Company retained trade, while the British Government controlled political administration.
3. Act of 1786
Key Provisions
- Lord Cornwallis was empowered to hold both the offices of Governor-General and Commander-in-Chief.
- The Governor-General could override the decisions of his Council under special circumstances.
Significance
- Strengthened the authority of the Governor-General.
- Promoted administrative centralization.
4. Charter Act, 1793
Key Provisions
- Extended the East India Company's commercial privileges for another 20 years.
- Clarified the powers of the Governor-General.
- Strengthened the Governor-General’s authority over Bombay and Madras Presidencies.
- Allowed the Governor-General to appoint a Vice-President from among Council members.
5. Charter Act, 1813
Key Provisions
- Ended the East India Company's monopoly over Indian trade.
- Monopoly over trade with China and tea trade remained with the Company.
- Allocated ₹1 lakh annually for the promotion of education.
- Allowed Christian missionaries to propagate Christianity in India.
- Attempted to separate commercial and administrative functions.
Significance
- Opened India to private British traders.
- Laid the foundation for modern education in India.
6. Charter Act, 1833
Key Provisions
- Abolished all commercial activities of the East India Company.
- The Company became purely an administrative body.
- Ended the Company's monopoly over China trade and tea trade.
- The Governor-General of Bengal became the Governor-General of India.
- Lord William Bentinck became the first Governor-General of India.
- Legislative powers were centralized.
Significance
- Marked a major step toward administrative unification of India.
- Strengthened central authority.
7. Charter Act, 1853
Key Provisions
- Did not renew the Company's rule for a fixed period.
- Introduced competitive examinations for Civil Services.
- Reduced the powers of the Court of Directors.
- Expanded the Legislative Council.
- Separated legislative and executive functions.
Significance
- Laid the foundation of the Indian Civil Services (ICS).
- Improved legislative representation.
8. Government of India Act, 1858
Passed after the Revolt of 1857.
Key Provisions
- Ended the rule of the East India Company.
- India came directly under the British Crown.
- Created the office of the Secretary of State for India.
- Established a 15-member advisory council.
- Abolished the Board of Control.
- The Governor-General became known as the Viceroy.
Significance
- Marked the beginning of Crown Rule in India.
- Ended Company administration.
9. Indian Councils Act, 1861
Key Provisions
- Expanded the Legislative Council.
- Introduced Indians into the legislative process for the first time.
- Introduced the Portfolio System.
- Lord Canning allocated departments among council members.
Significance
- Beginning of representative institutions in India.
- Foundation of the cabinet system.
10. Indian Councils Act, 1892
Key Provisions
- Members were allowed to discuss the budget.
- Members could ask questions to the government.
- Introduced indirect elections.
Significance
- Increased Indian participation in governance.
- Advanced representative government.
11. Morley-Minto Reforms, 1909
Key Provisions
- Introduced Separate Electorates for Muslims.
- Enlarged Legislative Councils.
- Allowed limited Indian participation in the Executive Councils.
Significance
- Encouraged communal politics.
- Created political divisions that later affected national unity.
12. Government of India Act, 1919
(Montagu-Chelmsford Reforms)
Key Provisions
- Introduced Diarchy in the provinces.
- Established a bicameral legislature at the Centre.
- Granted limited voting rights to women.
- Expanded direct elections.
- Created the office of the High Commissioner for India.
Significance
- Increased Indian participation in administration.
- A step toward responsible government.
13. Government of India Act, 1935
Key Provisions
- Proposed an All-India Federation.
- Introduced Provincial Autonomy.
- Proposed Diarchy at the Centre.
- Established a Federal Court.
- Divided powers into Federal, Provincial, and Concurrent Lists.
Three Lists
Federal List
- 59 Subjects
Provincial List
- 54 Subjects
Concurrent List
- 36 Subjects
Significance
- Considered the foundation of many provisions of the Indian Constitution.
- Largest constitutional reform before Independence.
14. Indian Independence Act, 1947
Based on the Mountbatten Plan (3 June 1947).
Key Provisions
- Created two independent dominions: India and Pakistan.
- India became independent on 15 August 1947.
- British Parliamentary control ended.
- Office of Viceroy was abolished.
- Constituent Assemblies received full legislative powers.
Important Facts
- Lord Mountbatten became the first Governor-General of independent India.
- C. Rajagopalachari became the first and last Indian Governor-General.
British Economic Policies
Phases of British Economic Policy
First Phase (1600–1757)
- Trade in spices, textiles, and luxury goods.
- Precious metals were brought to India in exchange for Indian goods.
Second Phase (1757–1800)
- Political power gained after the Battles of Plassey and Buxar.
- Revenue collection became an important source of income.
Third Phase (1800–1947)
- India was transformed into a supplier of raw materials.
- India became a market for British manufactured goods.
- Traditional Indian industries declined.
Land Revenue Systems
1. Permanent Settlement (1793)
Introduced By
- Lord Cornwallis
Areas
- Bengal, Bihar, Odisha, Banaras, etc.
Features
- Zamindars were recognized as landowners.
- Revenue demand was permanently fixed.
- Zamindari rights could be confiscated if revenue was not paid.
Drawbacks
- Exploitation of peasants increased.
- Zamindars became wealthy while cultivators remained poor.
2. Ryotwari System
Introduced By
- Thomas Munro
Areas
- Madras, Bombay, Assam, etc.
Features
- Direct settlement between government and cultivator.
- Farmers were treated as landowners.
- Revenue was assessed on individual holdings.
3. Mahalwari System
Introduced By
- Holt Mackenzie
Areas
- North-Western Provinces, Punjab, and Central India.
Features
- Village (Mahal) served as the unit of revenue assessment.
- Collective responsibility for payment of revenue.
Commercialization of Agriculture
Major Cash Crops
- Indigo
- Cotton
- Jute
- Tea
- Coffee
- Opium
Effects
- Decline in food crop cultivation.
- Increase in rural indebtedness.
- Frequent famines and food shortages.
Exploitative Agrarian Practices
Tinkathia System
- Practiced mainly in Bihar.
- Peasants were forced to cultivate indigo on 3/20th of their land.
Dubla Hali System
- Practiced in Gujarat.
- Debt-ridden laborers became bonded workers.
Kamia System
- Practiced in Bihar.
- Laborers worked for landlords for generations to repay debts.
Important Exam Facts
| Topic | Fact |
|---|---|
| First Governor-General | Warren Hastings |
| First Governor-General of India | Lord William Bentinck |
| First Viceroy | Lord Canning |
| First Indian Governor-General | C. Rajagopalachari |
| Permanent Settlement | 1793 |
| Ryotwari System | Thomas Munro |
| Mahalwari System | Holt Mackenzie |
| Separate Electorates | 1909 |
| Diarchy | 1919 |
| Provincial Autonomy | 1935 |
| Indian Independence Act | 1947 |
One-Line Revision
- Regulating Act → First Parliamentary Control.
- Pitt’s India Act → Dual Control.
- Charter Act 1813 → End of Trade Monopoly.
- Charter Act 1833 → First Governor-General of India.
- Charter Act 1853 → Civil Service Examination.
- Government of India Act 1858 → Crown Rule.
- Indian Councils Act 1861 → Portfolio System.
- Morley-Minto Reforms 1909 → Separate Electorates.
- Government of India Act 1919 → Diarchy.
- Government of India Act 1935 → Provincial Autonomy.
- Indian Independence Act 1947 → Freedom and Partition.